“三农”问题是中国最为复杂的问题之一，无数人为之付出了艰苦的努力。本书认为，解决“三农”问题的根本出路，是将其置于我国城市化、工业化、市场化、国际化的时代大潮之中，努力推进和实施城乡一体化战略。由此出发，本书以2049年为长视角，研究并提出了我国城乡一体化战略的主要目标与实施路径。作者认为，在千头万绪的城乡一体化问题中，应当牢牢抓住其中三个关键性问题：城乡之间要素的平等交换、基本公共服务均等化、行政体制创新。进一步地，本书还深入研究了城乡一体化进程中各方最为关心的“人、地、钱”问题，在农民工市民化成本测算、土地制度难题破解、PPP（政府与市场合作）进行了很有启示意义的讨论和总结。特别值得一提的是，本书还提供了创新行政体制的方案与相关案例。这是本书不同于多数研究“三农”问题著作的最大特点。